春暖花开“税”意浓 纳税服务看得见
来源：财会信报 作者：王丽英 发布时间：2013-04-29
春暖花开“税”意浓。4月1日上午，国家税务总局在北京举行第22个税收宣传月启动暨12366北京呼叫中心全国业务开通仪式。国家税务总局局长王军与北京市常务副市长李士祥共同开通12366北京呼叫中心全国业务，以此拉开第22个全国税收宣传月帷幕。随后，各地税务部门如火如荼地开展了税收宣传活动。
转眼已到4月末。回首这一个月，我们看到了各地花样繁多的税收宣传：送税法进车博会、下基层走进企业宣讲税收政策、举行税收常识有奖问答、聘请专家为企业答疑解难，等等。
可以说，各地用行动诠释了何谓“纳税服务看得见”。
税企心连心 税收宣传基层行
王军在今年税收宣传月启动仪式上称，税务机关要当好“宣传员”，又要做好“服务员”。
事实上，在今年的税收宣传月中，各地税务机关用自己的行动诠释了何谓“宣传员”，何谓“服务员”。
重庆通过举办“税企心连心企业走访行”活动拉开今年重庆市国税系统税收宣传月活动的帷幕。4月1日，重庆市各区县局、直属单位领导、基层一线税务干部走进工业园区、走进企业、走进车间，或召开座谈会，听取纳税人的意见建议，或宣传税收政策法规，进行纳税辅导，或开展税源调研分析，帮扶企业发展……各单位将把此项宣传活动与日常税收征管工作紧密结合，切实改进工作作风，密切联系群众，主动回应纳税人合理需求，进一步提升税收管理与服务的质效。
浙江14个省级产业集聚区在4月10日分别与当地国税部门签订税收服务协议助力第22个税收宣传月。根据协议规定，国税部门将通过组建省、市、区三级联动的组团式税收服务平台，为园区内企业提供税收政策、税收法律知识及操作实务的咨询培训等服务，将税收服务落实到每个大产业、大项目、大企业的引进和培育过程。浙江国税机关表示，将改变单体式的服务，走出办税大厅，走进工厂企业，提供组团式的税务服务，为企业发展营造一个良好的纳税环境。
辽宁葫芦岛市还开展“税务干部大走访”活动。宣传月期间，该市组织广大地税干部职工深入园区、厂矿、企业，了解经济发展现状，倾听纳税人对地税工作的诉求、意见和建议，帮助企业解决实际问题。
山西省长治市国税局在今年的税收宣传月中，采取上门走访、召开税企座谈会等方式，深入在长治市国税系统注册登记的5 000户纳税人，通过宣讲政策，帮助企业正确掌握各项最新税收政策。
事实上，在今年的税收宣传月中，不少地方为进一步转变工作作风、优化纳税服务、构建和谐征纳关系，纷纷开展基层行服务企业，这种形式得到了不少纳税人的称赞。
山东省济南市地税局稽查局干部潘洪新在接受本报记者采访时表示，通过深入纳税人，找准税收工作中存在的问题及薄弱环节，有针对性地采取改进措施，着力提升纳税服务水平，有利于构建更加和谐的征纳关系。
四川、海南有奖问答近民而务实
在启动税收宣传月活动仪式时，向过往群众发放税收宣传单、宣传画和宣传杂志；现场为税纳人释疑解惑；税务干部进企业；……除了这些比较常见的宣传方式外，四川、海南等省今年采用有奖问答的形式进行税收宣传，让人眼前一亮。
据悉，四川省国税局联合省地税局等相关单位，联合举办“懂税达人”税收常识普及宣传活动，该活动在成都、泸州、德阳、绵阳、内江、宜宾、达州、巴中等8个市闹市区同时开展，以此拉开了全省第22个税收宣传月帷幕。主办单位围绕“税收·发展·民生”的宣传主题，采用有奖问答形式，从纳税人所关注的、与群众生活密切相关的税收常识中精选制作了100道题，并与答案一起发布在四川省国税局门户网站和成都商报等媒体上，同时举行现场有奖问答活动，帮助广大社会公众了解和熟悉税法知识。据悉，在主持人现场发问、参与者抢答的互动环节和随机抽答环节，无论是有备而来的“懂税达人”，还是被现场气氛吸引的路人，无不踊跃答题，活动现场气氛热烈。在短短1小时的现场问答活动中，四川全省共有6千余人现场参与，发放税收宣传小礼品1 600余份，发送税收宣传资料万余份，解答纳税人涉税咨询300余人次。
无独有偶，海南省在今年的税收宣传月中，海南国、地税局做了精心准备，制定了宣传方案，其中就包括税收知识竞赛等20项宣传互动。业内不少人士也对此予以肯定，认为这种方式和有奖问答一样，使税收宣传显得更灵活、更有趣。
北京明税律师事务所高级合伙人施志群在接受本报记者采访时对四川国税这种宣传方式予以肯定，认为这是属于寓教于乐，近民而务实的宣传方式。他称，将原本比较枯燥的税收宣传与百姓更加喜闻乐见的形式结合起来，增添了纳税知识学习过程的趣味性，有利于吸引更多的受众，有利于更好地帮助公民更新税收知识储备，提高纳税意识。
“税收专家伴你行”抓住了宣传重点
江西省鹰潭市在今年的税收宣传月中，因为“专家”的捧场显得颇为特别。
鹰潭市地税局举办了“税收专家伴你行”活动，在税收宣传月启动仪式上，参会企业均领到了一张“税收专家伴你行”一卡通。卡片上既介绍了参与服务的地税业务专家，也介绍了服务形式和服务途径。启动仪式后，服务专家还现场就房地产涉税热点难点问题进行了纳税辅导。据悉，“税收专家伴你行”活动吸纳了该局四位省级地税业务专家，专家们向纳税人提供政策咨询、政策辅导、税收征管流程、协调处理税企关系等服务，让纳税人及时、全面掌握所需的税收政策、税收优惠政策、税收征管流程中应注意的事项。同时，专家们还通过政策解读会、纳税辅导会、网络咨询及电话咨询等形式提供服务。纳税人遇到涉税问题时，专家们还会提供预约服务。据悉，这种做法在江西省各地市地税系统尚属首次，是宣传方式的创新。
施志群称，由税务机关牵头搭建一个平台，把税收专家的专业能力，与纳税人的税务服务需求连接起来，能够建立一个良好而有效的沟通渠道。长期以来，经常存在纳税人遇到问题不能及时找到解决问题的人，而税收机关往往也不能及时了解纳税人遇到的税务难题，这样会出现对接的时间差或者盲区，既不利于税务机关的征管工作，也使得企业日常经营受到影响。鹰潭地税这样做不仅是一个创举，也是税收宣传的组成部分和推陈出新的重要形式。今后的税收宣传可以更侧重于新型的信息分享，以及从多样化、专业化的角度出发为纳税人提供各项涉税服务。
潘洪新也对 “税收专家伴你行”这个活动予以肯定。他称，该活动抓住了税收宣传的重点，如果长期坚持下去，应该会有明显的效果。税务机关向纳税人、扣缴义务人提供必要的基本的税收辅导，帮助纳税人、扣缴义务人在平时就将税务风险化为无形，是一种负责任的行为，有了专家的服务，会使企业更轻松的应对各类税务问题。但是需要注意与社会中介机构的服务划分问题，税务机关这种无成本或低成本的服务不能是无限的，否则中介机构的日子就不大好过了。
“热心的宣传和优质的服务不能只有一个月”
税收宣传月即将过去，有人会问：四月马上要过去了，接下来的税收宣传和服务工作应该怎么做呢？
施志群和潘洪新都不约而同地提到，提供高纳税服务质量，并不仅仅是一段时间的宣传口号，而是一个长期的过程，需要税务机关将为纳税人服务的意识贯彻到日常的工作中去。
潘洪新称，在为纳税人提供服务这个问题上，税务机关应当向一些银行和宾馆学习，他们本着用户至上的理念，不断优化服务，为用户提供了非常周到的服务。相比之下，税务机关的一些窗口单位经常出现队如长龙的情景，税务机关应当想办法去解决，如延长工作时间、提前预约等。税务机关必须自我加压，围绕纳税人的需要，持续改进工作，因为纳税人希望优质的服务不能只有一个月。
“如果我们把全年的每一天都当作税收宣传月的一天来宣传税收，把接听的每一个电话都当作一项重要税收宣传活动来认真对待，那么，税收宣传服务工作就一定能够做得更好。”王军在税收宣传月开幕式上即明确提出了这一要求。
本报短评
每年一度的税收宣传月只有短短一个月，在这一个月中，各地税务部门竭尽全力去做税收宣传，其服务等方面得到了纳税人好评。也许会有人感觉这个月过于短暂，做“宣传员”和“服务员”还没有尽兴。也有人会感觉集中力量大势宣传有点疲惫。但无论如何，税收宣传月中各地税务系统工作人员的工作成绩大家有目共睹。
不过，我们在称赞税官们的成绩的同时，也应督促他们要做好王军部长所布置的“两篇文章”，在全年中的每一天都努力当好“宣传员”和“服务员”的角色，真正推进我国税收事业的健康发展。如果税务机关仅仅在四月的税收宣传月中践行税收宣传和税收服务这两项基础工作，在平时的涉税工作中，依旧我行我素，那么税收宣传月中的活动无论举办得多恢宏浩大、多富有人性化，从本质上看，也仅仅是一场作秀而已。
